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「本当は家でゆっくりしていたい」。次々届く“お題”に対して仕組みで町を動かす(こゆ財団・岡本啓二さん)

「やりたいことは何ですか?」

そう聞かれて、すぐに答えられる人はどれくらいいるのでしょう?

宮崎県新富町の地域商社「こゆ財団(正式名称:一般財団法人こゆ地域づくり推進機構)」代表理事・岡本啓二さんは、新富町役場の職員でもあります。役場から財団へ出向し、2025年6月に2代目代表に就任。

現在は、文化会館の運営にも携わり、町の人が参加費を払って踊るパレードを仕掛けたり、東京から参加者を呼び込んで演劇をつくったりと、なかなか派手に町を動かしています。

ところが、本人に「何をやりたいですか?」と聞くと返ってきたのは意外な答えでした。

「ほんとは、家でゆっくりしていたいだけなんですよ」

目の前に現れる「お題」に応えていたら、いつの間にかここまで来ていた——。少し変わったキャリアを経てきた岡本さんに肩の力を抜いた働き方について聞きました。

岡本啓二(おかもと・けいじ)
一般財団法人こゆ地域づくり推進機構(こゆ財団)代表理事。宮崎県新富町出身。1999年、新富町役場に入庁。税務、福祉、防災、農業振興など幅広い部署を経験する。2016年には、ふるさと納税の寄附額を2000万円から4億3000万円へ拡大。2017年のこゆ財団設立時に役場から出向し、執行理事に就任した。2020年に役場へ戻り、2021年には農業公社ニューアグリベースを設立。町長秘書室長を経て、2025年6月より現職。現在も新富町役場から出向している。

「係名は自分で決めろ」。役場に突然できた謎のポジション

2020年にもWORK MILLでは、こゆ財団にお話を伺ってきました。

2代目代表の岡本さんは、こゆ財団を立ち上げた人ですよね。それでいて現在も、新富町役場の職員として「出向中」というのは、かなり珍しいキャリアだと感じます。

もともと新富町役場では、どんな仕事をしていたんですか?

こゆ財団は2017年4月に宮崎県新富町が設立。2018年には国の地方創生の優良事例に選ばれた。

Evoto

岡本

新卒で新富町役場に入ってから、福祉、税務、防災といろんな部署を経験してきました。農業振興課では、新富町の小麦畑を0から80ヘクタールまで広げて県内一の規模にしたり。

その後、当時の町長に「お前、これからどうしたい?」と聞かれて。「何でもいいですよ」と答えたら、「お前はフリーな立ち位置がいいと思う」と言われたんです。

役場の中に、まさかの“フリー枠”が……?

Evoto

岡本

しかも、係名も自分で決めろと。

それで、最終的には「オール新富サポート係長」という謎のポジションができました。そんな肩書だったのは、後にも先にも僕だけです(笑)。

こゆ財団の構想は、その時期に生まれたんですか?

Evoto

岡本

そうです。役所は補助金の制度をつくることはできても、物を売ったり、店舗を運営したりするのは難しい。

だったら、役所と両輪で動く法人が必要なんじゃないかと考えたんです。

そこで、財団という形を選んだ。

Evoto

岡本

はい。NPOや株式会社、一般社団法人などいろいろ検討はしたんです。ただ、一般社団法人は設立に2社以上の発起人・構成員になるなど、いろいろなハードルがあった。

そうなると、当時の町長の権限で素早く立ち上げられる唯一の形態が「財団」だったんです。それで、設立趣旨書を書いて、町長の名前でこゆ財団を立ち上げました。

ただ、立ち上げ時に岡本さんは代表にはなっていないんですよね?

Evoto

岡本

そうです。やはり「公務員に経営ができるわけがない」といった、反対意見もあって。そこで、経営の専門家だった齋藤潤一さんに代表になってもらいました。

自分は役場からの出向職員という立場で、行政との調整や事業の仕組みづくり、ふるさと納税の運営など、実務全般を裏で支える官民連携の業務にこゆ財団で働きました。

ちなみに「こゆ財団」という名前にも、地域への思いが込められているそうですね。

Evoto

岡本

僕自身、隣町の高鍋町にある高鍋高校出身だったこともあって、新富町以外にも友達が多いんです。

この地域はそれぞれの町にポテンシャルはある。だから、「みんなでまとまった方がいいよね」という思いを込めて、5町1村で構成される「児湯郡(こゆぐん)」からとって「こゆ財団」という名前にしたんです。

Evoto

岡本

実は当時、めちゃくちゃ怒られたんです。

「『こゆ』という名前つけることを誰が許可したんですか?」「ふざけんな!」とか。

「児湯(こゆ)」という地域名を使ったことで、かなり強い反発があったんですね。

Evoto

岡本

「この名前にしたのは大失敗だった!」と思いましたね。

でも、事業を続けてきた今では当たり前になった。あらためて、「こゆ財団」と名付けて良かったと思っています。

町長秘書を経て、財団の代表へ

Evoto

岡本

立ち上げ後、こゆ財団には3年間在籍しました。そして、一回役場に戻ったんですよ。

そうしたら、町長から「社団法人を作れ」と言われて、農業に特化した一般社団法人ニューアグリベースを立ち上げました。

ニューアグリベースが運営する新富町の農産物や鮮魚などの直売所「ルーピン」は、年商10億円超を誇る人気施設。近隣だけではなく、観光客も多く訪れます。売上の1%が社団に入る仕組みによって、行政の補助金に頼らない運営スキームを確立。

新富町の名産品の一つが抹茶。ニューアグリベースが開発した「抹茶ミルクジャム」は、農林水産省主催のアワードで最優秀賞も獲得。

Evoto

岡本

その後は、町長の秘書になりました。年に300日ぐらい町長と一緒に過ごして。

3年くらい経った時、「こゆ財団の代表をやれ」という話になって。こゆ財団の2代目代表になり、今に至ります。

今はにぎわう朝市も、最初の1年は「マジで超きつかった」

こゆ財団の活動内容についても改めて教えてください。運営する「こゆ朝市」、今では多くの人が訪れています。最初から順調だったわけではないんですよね。

朝市の会場は町内の商店街。今では町内外から多くの人が訪れる。(提供写真)

Evoto

岡本

元々、この地域に朝市があったんですよ。でも、めちゃくちゃ衰退していて……。当時は、JAの一角で6店舗ぐらいが出ているだけになっていた。

その朝市を、こゆ財団の立ち上げ直後から運営を引き継ぎリニューアルしたのですが、最初はほんと誰も来なかったですね。1年ぐらいは超きつかったです。

でも、今は地域の風景に。

7〜9月は暑さを避け、開催時間を変え「こゆ夜市」として運営している。(提供写真)

Evoto

岡本

継続する中でだんだん認知されて。お試し出店ができるチャレンジショップなどもあって、朝市で交流がかなり生まれています。

今は出店者の団体をつくり、こゆ財団が主催するビジネス講座も一緒にやっていこうとしています。

次のお題は「文化会館をやれ」。映画も舞台も知らないまま劇場へ

そして最近は、町の文化会館「ルピナスみらい劇場」の運営も担っていると伺いました。どんな経緯があったのでしょう?

新富町文化会館「ルピナスみらい劇場」。2026年度から、こゆ財団が運営を担う。

Evoto

岡本

単に「文化会館を盛り上げろ」って言われたんですよ。地方の場合、普通は施設を貸し出す事業をするんですよね。

でも、それだとなかなか発展していかない。そこで、町の人や僕らがなるべくお金をかけずに“もの”を生み出して発信しようと考えました。

とはいえ、劇場で演劇や音楽をやるには「人」が必要ですよね。

どう集めたのでしょう?

Evoto

岡本

地域おこし協力隊の仕組みを使い、報酬付きで表現者を招いています。「チャンスがあるなら地域でもやってみたい」という表現者はたくさんいるんです。

たとえば、過去に俳優をやっていた方、歌の学校に行っていた方、東京でバイトをしながら俳優を続けている方など。お笑い芸人や落語家もいます。

劇場を拠点とする「MIRISE(ミライズ)プロジェクト」も進めている。(提供写真)

Evoto

岡本

文化会館に関わることなんて初めてですし、僕自身、映画も舞台もまったく詳しくありません。そういう知らない分野ほど、詳しい人にガンガン会いに行きます。

僕は「初めまして」から急速に仲良くなるのが得意なんです。だから、映画をやるとなった時も、地域の子たちと映画を撮っていた映画製作会社・アンドピクチャーズさんを紹介してもらって話を聞きに行き、勉強したんです。

そうやって外の知見も取り込みながら、文化会館を拠点に人が集まり続ける仕組みをつくっていくんですね。

現在は、毎年10人の表現者を集めることを目指している。多くの住民が集まってくる(提供写真)。

「お金を払ってでも表現したい人」が新富町に集まる

文化会館の取り組みには、新富町の人たちも参加しているそうですね。

Evoto

岡本

この夏は、こゆ夜市に合わせて通りを通行止めにして、新富町初のパレードを開いたんです。参加費は一人5,000円で、6〜67歳まで120名以上が参加してくれました。

振り付けや音楽、歌はカリフォルニアディズニーランドやラグビーワールドカップ開会式などを手がけた振付家・SHOJINさんに、新富町オリジナルで作ってもらいました。

「岡本さんも入ってもらわないと困ります」と言われたので、僕も練習して踊りましたよ(笑)。

パレードは2026年8月16日、町内の平田地区で開催された。(提供写真)

岡本

あと、2026年5月には「舞台留学ツアー」も開催しました。1人2万円の参加費を払ってもらって、新富町を題材にした劇を作って上演するんです。

主な参加者は、東京の都市部などから、今は会社員だけど昔は演劇をしていた人や舞台をやってみたい人たちです。

都内ではなかなか使えない規模の本格的な劇場やホールをふんだんに使って作品をつくって、実際に披露してもらう。アンケートでは「すごく楽しかった」「人生の特別な思い出になった」と喜んでもらえましたね。

この地域の観光に来るのではなく、自分が表現するために新富町まで来るんですね。

やりたいことがあるわけじゃない。あくまで「お題に答えているだけ」

これだけ次々と仕事が変わるなかで、岡本さん自身は何をやりたいと思っていたんですか?

Evoto

岡本

僕個人としては、これといってやりたいことがあるわけではなくて。正直、家で晩酌しながら、ゆっくりしてるだけでいいんですよ(笑)。

でも、役場や町から「新富町や児湯郡をもっと元気にする」という「お題」が出されたから、必要な“システム”としてこゆ財団をつくったという感覚ですね。

ずっと外で人に会って、次々と事業を立ち上げている印象だったので意外です……!

これは率直な疑問なのですが、どうしてそんなに仕組みを作るのが上手いのでしょうか?

Evoto

岡本

役場で全部の実務をやって、表と裏のことが体でわかっているからですね。

税務課の5年間で確定申告から固定資産税、徴収や差し押さえまでやって税金の仕組みを叩き込まれました。防災担当の時は、国の厳しい補助金申請や全庁的な避難計画の文書処理を徹底的にやった。

そして、町長秘書としては、行政や議会が何を気にしていて、誰にどう説明すれば承認が取れるかを学びました。

Evoto

岡本

だから「あ、このままだと実現するのは難しいお題だ」と思ったら、めちゃくちゃ考えるんです。

まず現場に行って情報を集めまくって、役場やJA、企業、地域住民など関わる全員のメリットを徹底的に計算する。そして、総務省の活性化企業人制度や企業版ふるさと納税、国の制度を徹底的に調べ、町の財源を使わない方法を考える。

そうやってお金と人の流れが整理できたら、それをペラ1枚のシンプルな構造に落とし込んで共有する。これが僕の仕組み作りです。

これだけ仕組みを考えていると、考えること自体が好きなのかなとも思います。

Evoto

岡本

楽しいからやってるわけじゃないんですよ(笑)。

でも、このままだとこの町が続いていかないと思うから、めっちゃ考えてるんです。

こういった仕組みづくりを活かして、北海道から宮崎県までの特徴ある自治体が連携する「6町連携コンソーシアム」を立ち上げ、災害時における技術職員の相互支援や出張形式による自治体職員の相互派遣による学びの機会、広域型企業版ふるさと納税の共同調達など、新しい事業を展開している。

「楽しくない」。それでも、10年続く仕組みを考える

これからこゆ財団をどんな組織にしていきたいですか?

Evoto

岡本

まずは、10年確実に続く財団にしたい。そのために、各グループで「来年はここまで」「再来年はここまで」と目標を決めています。

そのためにも、誰か一人が頑張らないと回らない組織ではなくて人を育て、次につないでいける組織にしたいんです。

ここまで伺っていると、岡本さんは一貫して「自分だからできた」とは言わないですよね。

Evoto

岡本

僕に特別な能力があるからできたわけじゃないんです。やったから、できた。それだけ。

「岡本さんだからできる」じゃなくて、「自分たちにもできる」と思ってもらえたらいい。意外と、やれば誰にでもできるものだと思っています。

今は、いい意味で新富町を使ってくれる熱量のある人たちが集まってくれています。それで、「めちゃくちゃ楽しいです!」って言ってくれる人がたくさん出てくれば、自ずと面白い未来が作れるんじゃないかなと思ってやっていますね。

若いスタッフも多いこゆ財団。人手不足が深刻といわれる地方だが、「こゆ財団」の先進的な取り組みもあって、新富町役場では10人の枠に130人の応募があったそう。
前田 英里
前田 英里

【編集後記】
岡本さんは、まさしく「仕組みをつくっている」人。あちらこちらに話を聞きに行き、今はまだ無いスキームを描き出し、必要な人を巻き込んで、新たな動きを次々と生んでいく。そんなウルトラパワフルな方から飛び出てきた言葉が「やりたいことがあるわけではない」だったので、最初は驚きました……! よくよくお話を伺ってみると、たしかに、起点は外からやってきた「お題」です。ただし、そのお題に対して、徹底的に考え抜いて、徹底的に行動する。その真摯さがあるからこそ、こゆ財団をはじめとした様々な仕組みが、継続的な形で町に息づいているのだと感じました。
必ずしも、「やりたいこと」や「自分起点」に縛られなくてもいい。まずは、目の前にあるお題に全力で挑んでみよう。そんな風に、素直に勇気をもらえた取材でした。(株式会社オカムラ 前田英里)

2026年7月取材


取材・執筆=恒吉浩之
撮影=田村組
編集=鬼頭佳代/ノオト